宜昌950套公务员低价团购房难交付 开发商政府扯皮(2)

　　点军区政府多名知情人士也印证，最初规划在江南星城团购房数量是1770套，但最后认定是950套。点军区众多被取消购房资格的职工纷纷抱怨购房分配不公，多份名单显示，“出局者”多来自点军区教育、卫生等事业单位职工。多名不愿透露姓名的教师表示，其直到现在也不明白为何被“出局”。上述知情人士称，“出局者”曾对此公开表达了不满，点军区不得不将其安置在“江南星城”周边的其他楼盘。

　　“5号楼到现在还是很惹眼。”知情人说。

　　而来自“950户名单”中，166.49平方米户型面积的业主来自点军区政府、人大等单位，行政级别均在副处级以上，包括点军区委副书记、政府副区长、人大副主任、政协副主席。余成竹直言，点军区政府950套团购房按此前规划是分散在江南星城20栋住宅楼里，但区政府曾指示江南星城专门为县级干部设计一栋楼，即5号楼。

　　《中国经营报》记者获得的名单显示，时任点军区委领导吴某某、区政府胡某某房子均在5号楼，房号分别为2XX2和1XX1。迟迟不能交房，引起了团购房业主的不满，两人均提出了“退房”。在一份“中国农业银行电子回单”中，2016年12月6日，湖北宇星置业向谭枝（化名）银行账号支付23万元，“退吴某某团购房购房款”。2017年9月24日，胡某某在向开发商递交的“团购房退房申请”中描述，其为点军区政府单位职工，已参加区团购房集中抽签，选定房号为5号楼1XX1，面积166平方米，已交款项23万元。她称，鉴于自身原因，自愿退出区房屋团购，申请退回本人已交款项。

　　“公司资金困难，直到现在还没有退给胡的已交款项。”余成竹介绍，其间两者没有与湖北宇星置业签订购房合同。

　　12月6日，《中国经营报》记者以手机短信方式联系吴某某、胡某某，没有得到回复。然而，5号楼的“命运”，同其他团购房一样，至今都在湖北宇星置业手中，没有交付。

　　求援政府

　　商品房、安置房的业主们都领到了新房钥匙，团购房的业主们坐不住了。

　　点军区一名基层官员说，职工购买的团购房都是缴纳了首付款，有的则是全款，而关于价格，是政府方面与开发商之间的协议。另有业主认为，开发商与政府之间扯皮，受影响最大的是业主们。

　　来自点军区政府部门的团购房业主们介绍，自2016年10月份开始，其不断找到湖北宇星置业要求解决问题，在此期间，也曾到当地政府等相关部门予以反映。

　　“点军区政府没有履行最初承诺与合同，造成公司亏损严重。”余成竹对此解释，亏损点在于该批团购房，这也是湖北宇星置业不能按时交房的原因。

　　余成竹介绍，湖北宇星置业曾向点军区政府、宜昌市政府致函求救。2015年12月7日，该公司在一份《关于“江南星城”项目建设严重亏损，不能按期交房的紧急情况报告》中描述称，在开发、建设“江南星城”过程中，土地出让金返还超出起拍价部分资金问题、政府团购房价格远低于成本价、周边某知名品牌地产商项目低价进入市场等原因，小区开发建设举步维艰，“至今，1亿多元的政府团购房差价未解决”。当年12月11日，宜昌市政府主要负责人作出批示，要求宜昌市房管局、点军区政府积极稳妥处理“江南星城”项目建设，“在合法合规原则下，能救则救”。

　　湖北宇星置业方面解释，危机的“祸根”是当初土地拍卖价格，远超当地政府承诺的起拍价格，公司并因此将点军区政府告上法庭。《中国经营报》记者获得的宜昌市中级人民法院该案庭审笔录表明，2013年3月14日下午，即该土地挂牌竞价的最后时刻，时任点军区委常委、纪委书记、“领导小组”组长伍安军和点军区人大副主任、“领导小组”副组长王克信，与湖北宇星置业3名工作人员在宜昌市检察官培训中心开房参与报价，80万元/亩起拍价。但竞拍价格失控，一路飙升。湖北宇星公司最终以2.91亿元的报价摘牌，比挂牌起始价1.274亿元多支付土地出让金1.636亿元。

　　湖北宇星置业董事长李爱军回忆称，当时的价格引起他的紧张，但公司已与政府约定框架协议等，后者并承诺包括多支付1.636亿元土地出让金在内的成本由政府承担，他没再坚持自己的意见。2016年5月18日，伍安军在“土地摘牌说明”中陈述，他在此期间，至少两次打电话请示时任点军区委书记、区长是否继续竞拍，两人均指示：“不管多少钱一亩，一定要让湖北宇星置业公司摘牌建设点军职工团购房项目，，给全区干部职工一个交代。”

　　根据“框架协议”约定，点军区政府最后仍将多支付的1.636亿元土地出让金转嫁到了湖北宇星置业。双方再次达成协议，最初规划的1770套团购房，最终确定950套团购房，剩余房子作为商品房对外销售，弥补团购房的价格倒挂。但紧跟其后的某品牌地产商项目的低价入市，成为压倒“江南星城”的“最后一根稻草”。

　　湖北亚隆资产评估房地产估价有限公司出具的《资产评估报告书》意见显示，江南星城商品房成本为4266.89元/平方米，车位成本为69936.76元/个。该报告书估算，商品房成本倒挂损失9214.4万元，与同期市场相比，销售差价为18728.66万元，车位成本倒挂损失348.78万元。

　　点军区政府在上述庭审中对此解释，前述“通知”决定成立“领导小组”是湖北星宇置业竞得地块出让前区政府的内部行为，而销售的价格属于对市场的预测，属于商业判断。

　　“政府团购房可以与开发商协商购房，但必须在市场价格一定的范围内确定价格。”北京市尚公律师事务所律师谢通祥在接受《中国经营报》记者采访时对此分析。

　　湖北宇星置业、点军区政府没有透露目前相应的处理方案，后者亦没有对此做出回应。